Понятие законности и ее требования

Законность — фундаментальная категория всей юридиче­ской науки и практики, ее уровень и состояние служат главны­

ми критериями оценки правовой жизни общества. Законность — комплексная категория, охватывающая все стороны жизни пра­ва, его действенность, урегулированность общественной жизни в целом.

Основные подходы к понятию законности:

1. Законность — это правильное соблюдение, исполнение, использование и применение правовых норм участниками пра­воотношений. Это самое распространенное определение, кото­рое исходит из общеобязательности права и требует соответ­ствия поведения субъектов общественных отношений предписа­ниям правовых норм, обеспечения реального правомерного поведения всех их участников. В этом случае законность можно понимать как условие жизни государственно-организованного общества.

2. Законность — это принцип или требование такого со­блюдения. В данном случае законность понимается как форми­рующаяся в общественном правосознании идея о целесообраз­ности и необходимости такого реального положения, когда не станет места для произвола, будут фактически достигнуты все­общность права, действительная реализация прав и свобод. Бу­дучи общеправовым принципом, законность проникает в плоть правовой материи, определяет ее формирование, функциониро­вание, развитие и, в частности, такой признак права, как верхо­венство закона и поднормативность правоприменительных ак­тов.

3.

4. Законность — это режим общественной жизни, осно­ванный на таком соблюдении (закона). Это режим, при котором деятельность всех субъектов основывается на законе, а идеи права, гуманизма, справедливости, свободы и ответственности господствуют над личными, групповыми и классовыми интере­сами. Одним словом, режим законности — такая морально­политическая атмосфера, при которой в общественной жизни господствуют идеи права, гуманизма, справедливости, когда точное и неуклонное соблюдение законов, реальность и незыб­лемость прав граждан являются основой жизни общества.

Считают, что законность не совсем правильно отождеств­лять с правопорядком, она выступает как необходимость, кото­рая выражается в системе определенных объективных требова­ний, предъявляемых всем субъектам правоотношений. Одна часть данных требований обращена к гражданам и организаци­ям, другая — к различным ветвям государственной власти.

Требования законности:

— воплощение идеи господства права в жизни общества и государства;

— верховенство закона. Закон — акт высших органов госу­дарственной власти, который непосредственно выражает волю народа и интересы гражданского общества;

— равенство всех перед законом;

— неукоснительное соблюдение (исполнение) правовых ак­тов всеми субъектами права;

— обеспечение неукоснительной реализации прав и свобод;

— надлежащее правильное и эффективное применение пра­ва;

— последовательная борьба с правонарушениями;

— недопустимость произвола в деятельности должностных лиц.

С учетом всего сказанного можно дать следующее опреде­ление законности.

Законность — это общественно-политический режим, со­стоящий в господстве права и закона в общественной жизни, неукоснительном осуществлении предписаний правовых право­вых норм всеми участниками общественных отношений, по­следовательной борьбе с правонарушениями и произволом в деятельности должностных лиц, в обеспечении порядка и ор­ганизованности в обществе.

3.14.2.