<<
>>

Инновационная деятельность в области устойчивого развития и модель Азербайджана

Устойчивое развитие подразумевает использование ресурсов для нужд нынешнего поколения, с возможностью их использования будущим поколением. Философская сущность концепции устойчивого развития заключается в эффективном и экономичном использовании природных ресурсов планеты, сохранении окружающей среды и улучшении качества жизни нынешнего и будущих поколений.

Наряду с этим, устойчивое развитие предусматривает социально-экономическое и экологическое развитие, направленное на разумное удовлетворение потребностей людей и поддержание мира на планете.

Концепция устойчивого развития возникла в результате интеграции в систему трех основных целей: экономической, социальной и

экологической. Взаимодействие между этими элементами определяет цели устойчивого развития.

УРООН (Миссия Устойчивого Развития Организации Объединенных Наций) в Азербайджане работает над содействием эффективному управлению и устойчивому развитию, а также активно занимается вопросами гендерного равенства и постконфликтного восстановления и уменьшения опасности бедствий. Эффективное управление является приоритетом для УРООН, чья поддержка охватывает широкий спектр мероприятий: от улучшения работы государственной службы до

электронного управления и улучшения связи в самых отдаленных уголках Азербайджана. Мероприятия УРООН по устойчивому развитию помогают Азербайджану в смягчении последствий изменения климата, особенно в высоко уязвимых горных районах, повышении потенциала для разработки альтернативных источников энергии, а также в управлении охраняемыми районами и экосистемами.

Современная концепция устойчивого развития поддерживается мировым научным сообществом и широкой общественностью, а принципы устойчивого развития широко используются на практике и в бизнесе. Концепция подчеркивает важность единого подхода к преодолению существующих барьеров на пути развития.

Сегодняшние проблемы развития являются сложными.

Вот почему Азербайджан приспосабливает экономику к потребностям общества. Конечно это невозможно сделать без проведения кадровой политики и политики в области государственного управления. Программа демократического управления помогает Азербайджану в создании сильных, прозрачных и подотчетных государственных учреждений, в которых работают профессиональные государственные служащие и которые руководствуются соответствующими законами. Также правительство содействует участию гражданского общества, в частности молодежи, в разработке и осуществлении политики. Центральным компонентом реформы государственного управления является программа электронного управления.

В конце двадцатого века было разработано множество концепций для перехода к устойчивому обществу, где регулируется человеческая природа. Одной из самых популярных и прикладных концепций развития в настоящее время в мире является концепция устойчивого развития. Появление и принятие этой концепции было связано с природоохранной деятельностью ООН. По инициативе Генерального секретаря ООН в 1984 году была создана Международная комиссия по окружающей среде и развитию. Комиссию возглавляла г-жа Грэм Харлем Брутланд, экспремьер-министр Норвегии. Основная цель Комиссии заключалась в подготовке долгосрочной стратегической программы по окружающей среде и развитию. Эта стратегия подразумевала устойчивое развитие разных стран [10, с. 513].

Конференция ООН по окружающей среде и развитию, состоявшаяся в Рио-де-Жанейро в 1992 году, приняла Концепцию перехода современного общества к устойчивому развитию, охватывающую Повестку дня на XXI век, Рио-де-Жанейрскую декларацию и другие документы. Этот документ не ограничивается защитой окружающей среды, но также являлся всеобъемлющей концепцией долгосрочной стратегии экономического, социального и экологического развития, основанной на гармонии между людьми в разных странах [9, с. 24].

В итоговом документе Конференции ООН в Рио говорится, что «правительства должны принять национальную стратегию устойчивого развития в сотрудничестве с соответствующими международными организациями».

Цели развития тысячелетия (ЦРДТ) были определены в Декларации Тысячелетия. Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия, направлены на решение проблем, с которыми сталкивается население мира в начале 21 века. Эти цели сгруппированы следующим образом [6, с. 6]:

• Искоренение крайней нищеты и голода;

• Достижение общего начального образования;

• Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин;

• Снижение детской смертности;

• Улучшение здоровья матери;

• Бороться с ВИЧ / СПИДом, малярией и другими заболеваниями;

• Обеспечение экологической устойчивости;

• Расширение глобального партнерства в интересах устойчивого развития.

Затем переход к устойчивому развитию начал широко распространяться в мире в научно-теоретическом и практическом направлении и был расценен как ключевой приоритет XXI века. ООН выдвинула новые долгосрочные цели и задачи, которые необходимы для устойчивого развития. В этой связи важные решения были приняты на 70­й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, состоявшейся 25-27 сентября 2015 г., и на Всемирном саммите, состоявшемся в то время. На основании рекомендации Генеральной Ассамблеи ООН на саммите, проходящем на высшем уровне были определены 17 целей на 2015-2030 годы, и 193 страны взяли на себя обязательство реализовать эти цели в интересах устойчивого развития. Эти цели, которые должны быть достигнуты странами мира в области устойчивого развития к 2030 году, заключаются в следующем:

1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах

2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства

3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте

4. Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех

5. Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек

6.

Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех

7. Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех

8. Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех

9. Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям

10. Сокращение неравенства внутри стран и между ними

11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов

12. Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства

13. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями

14. Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития

15. Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия

16. Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях

17. Укрепление средств осуществления и активизация работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития [7, с. 17]

Концепция устойчивого развития является новой теоретической концепцией модели развития цивилизации, вытекающей из необходимости обеспечения глобального баланса между существующими социальными и экономическими проблемами и защитой окружающей среды.

Азейрбайджаном был предпринят ряд необходимых мер для перехода страны на курс «Устойчивое развитие». Так были разработаны и введены: «Государственная программа по сокращению бедности и экономическому развитию» от 2 марта 2001 года № 636; Постановление от 30 октября 2001 года № 198 о подготовке «Стратегии устойчивого развития человеческого потенциала в Азербайджане»; Национальная программа по восстановлению и улучшению лесов в Азербайджанской Республике; Государственная Программа развития регионов Азербайджанской Республики 2019-2023; Закон о защите растений; Закон об охране здоровья; Закон об экологической безопасности; Закон об охране атмосферного воздуха; Закон об экологическом образовании и просвещении населения.

Принимая во внимание, что для реализации целей в области устойчивого развития необходим институциональный и политический подход, был создан Национальный координационный совета по устойчивому развитию Азербайджанской Республики [1].

Обеспечение устойчивого социально-экономического развития в стране является одним из важных приоритетов правительства Азербайджана и успешно реализуется. Как видно, оно предусматривает всестороннее, диверсифицированное развитие экономики страны. Крупные инвестиции вкладываются в ненефтяной сектор путем реинвестирования. Кроме того, правительственные программы, дополняя друг друга логической последовательностью, стимулируют высокую экономическую активность населения, ведут к значительному улучшению уровня жизни и всестороннему прогрессу в регионах Азербайджана.

В принципе устойчивое и бурное развитие регионов страны является не только экономическим, но и моральным вопросом. Другими словами, человеческий фактор здесь оказывает решающее влияние, и социально - экономическая активность и предпринимательство людей играют важную роль. Соответствующие моменты были восприняты всерьез в обеих государственных программах социально-экономического развития регионов. Приоритетными направлениями этих программ стали высокий уровень поддержки предпринимательских инициатив в регионах, создание агропромышленных комплексов на основе новейших технологий, развитие легкой промышленности, пищевой промышленности, снижение уровня бедности, безработицы, обеспечение высокой занятости населения.

Особое внимание уделено человеческому фактору как важнейшему критерию потенциала социально-экономического развития регионов, специфике каждого региона. В целом, в результате успешной реализации Первой государственной программы социально-экономического развития регионов в стране значительно возросли макроэкономические показатели. За пять лет реальный ВВП увеличился в 2,6 раза и достиг 38 млрд. Манатов, а номинальный объем ВВП на душу населения увеличился в 5 раз до 4440 манатов [1].

Открытие сотен тысяч новых рабочих мест в регионах, сотен современных, постоянно растущих учебных заведений, школ, учреждений науки и образования направлены на обеспечение социального обеспечения каждого гражданина.

Вторая Государственная программа социально-экономического развития регионов направлена на ускорение развития ненефтяного сектора, диверсификацию экономики, сбалансированное региональное и устойчивое социально-экономическое развитие и дальнейшее повышение уровня жизни населения. Программа предусматривала дальнейшее укрепление достижений в области развития регионов страны. Новая государственная программа направлена на социально-экономическое развитие Баку и его окрестностей. Одним из приоритетов развития Азербайджана по сравнению с развитыми экономиками мира является сокращение бедности и обеспечение сбалансированного развития.

В настоящее время большие достижения в области устойчивого развития нашей страны позволяют говорить о модели развития Азербайджана. Стратегические направления этой модели, основанные на логике устойчивого и динамичного развития, можно охарактеризовать следующим образом:

1) Формирование самостоятельной национальной экономики, социально ориентированной экономической системы, основанной на свободных рыночных отношениях;

2) Активное использование имеющегося в стране природно­экономического, технико-производственного и научно-технического потенциала;

3) Эффективная интеграция национальной экономики в мировую экономическую систему.

Достижения в области социально-экономического развития в нашей стране можно рассматривать как лучшее доказательство жизнеспособности и эффективности модели экономических реформ и развития в Азербайджане. Политика, проводимая этой моделью, за очень короткое время привела к существенным качественным изменениям в экономике страны. Инфляция сократилась, финансирование дефицита бюджета Национального банка сократилось, а дефицит бюджета снизился до 1-2% ВВП. Валовой внутренний продукт увеличился в 3,3 раза в 2004­2018 годах, в том числе ненефтяной сектор в 2,8 раза, промышленность в 2,6 раза и сельское хозяйство в 1,7 раза.

В результате целенаправленных мер, принятых в этот период, было создано более 2 миллионов новых рабочих мест. Масштабная работа по государственным программам создала прочную основу для развития регионов в ближайшие годы [3].

С точки зрения обеспечения долгосрочного экономического и социального развития страны, именно инвестиции в экономику будут играть ключевую роль. С этой целью основными приоритетами государственной политики следующие:

• ориентация на развитие ненефтяных секторов и регионов;

• определение приоритетности региональной инвестиционной политики в соответствии с современными тенденциями развития;

• укрепление социальных аспектов инвестиционной деятельности в стране, обеспечение человеческого капитала, приоритетных инвестиций в инфраструктуру;

• приоритетность государственных инвестиций в нанотехнологии и низкоуглеродистое производство;

• ускорение мер стимулирования для привлечения местных и иностранных инвестиций в приоритетные сектора экономики, включая ориентированные на экспорт и высокую добавленную стоимость;

• привлечение местных и иностранных инвестиций в создание индустриальных парков.

Источниками финансирования проектов устойчивого развития:

• Государственный бюджет Азербайджанской Республики;

• внебюджетные государственные средства;

• средства Национального фонда поддержки предпринимательства;

• ОАО «Азербайджанская инвестиционная компания»;

• средства от местных и иностранных предпринимателей;

• средства международных организаций и иностранных правительств;

• другие источники, не запрещенные законом.

Следует отметить, что потенциальными направлениями устойчивого развития страны могут стать туризм, сельское хозяйство, дальнейшее развитие промышленности.

Сегодня Азербайджан известен как толерантное государство, которое стабильно развивается, имеет политическую и экономическую стабильность, а также отражает мультикультурные ценности. В Азербайджане существует демократическая среда и обеспечивается верховенство закона. В результате в прошлом году в страну было привлечено рекордное количество туристов. Масштабные спортивные мероприятия, культурные мероприятия, а также глобальные форумы стали еще одним инструментом развития государства. В результате, туристы проявляют интерес к Азербайджану.

Оценив инвестиционный климат в Азербайджане, инвесторы не боясь инвестируют средства. За 2004-2018 гг. в Азербайджан было инвестировано порядка 230 млрд. долларов. В 2017 году этот показатель составил 14,6 миллиарда. Сегодня в Азербайджане реализуются масштабные проекты, создаются новые рабочие места. Не случайно в первом квартале было создано 34 000 новых рабочих мест, из которых 31 000 были постоянными. Внутренние инвестиции сыграли важную роль в развитии регионов и создании инфраструктуры. Благодаря внутренним инвестициям регионы переживают пик своего развития.

В целом, Азербайджан имеет статус промышленно-аграрной страны с динамичного развивающейся экономической системой страны. Для дальнейшего устойчивого развития государству необходимо развитие хозяйственных комплексов и преимущественное создание новых хозяйственных предприятий, хозяйственных холдингов и кластеров.

Список использованной литературы:

1. Распоряжение Президента Азербайджанской Республики О создании Национального координационного совета по устойчивому развитию Азербайджанской Республики от 6 октября 2016 года №1066

2. Государственная Программа развития регионов Азербайджанской Республики 2009-2013

3. Государственная Программа развития регионов Азербайджанской

Республики 2014-2018

4. Государственная Программа развития регионов Азербайджанской

Республики 2019-2023

5. Основы управления устойчивым развитием и экологической цивилизацией -

Урхан Алекперов, Баку - 2017

6. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 55/2 Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций, 2000

7. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 70/1 Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, 2015

8. Стратегии зеленого маркетинга, устойчивое развитие, преимущества и проблемы / Ограничения - Тео Йи Вун, Рашад Йазданифард, 2014

9. Устойчивое развитие. Новые вызовы, под общей редакцией В. И. Данилова- Данильяна, Н. А. Пискуловой, Москва - 2015

10. Экономическая политика государства: чевствие устойчивого развития - Ариф Шакаралиев, Баку - 2011

11. http://www.az.undp.org/content/azerbaijan/en/home.html

12. http://www.az.undp.org/content/azerbaijan/en/home/projects/promoting- innovation-and-employment-in-azerbaijan0.html

13. https://sustainablebrands.com/read/stakeholder-trends-and-insights/new-nielsen- study-says-consumers-are-ready-to-pay-more-for-social-responsibility

3.3.

<< | >>
Источник: Детермінанти сталого розвитку економіки [Текст] : [Монографія] / Під заг. ред. д.е.н., проф. Храпкіної В. В., д.ю.н., проф. Устименка В.А. - К.,2019. - 261 с.. 2019

Еще по теме Инновационная деятельность в области устойчивого развития и модель Азербайджана: